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滁科协[2013]67号 市科协开展“三联三增”活动实施方案 各部室、科技咨询服务中心： 为认真贯彻中央、省委关于深入开展党的群众路线教育实践活动的部署，落实市委五届六次全体（扩大）会议精神，进一步完善五级群众工作体系，切实转变工作作风，密切联系群众。根据市委《关于在全市开展“三联三增”活动的意见》通知要求，为确保活动落到实处、取得实效，特制定市科协开展“三联三增”活动实施方案： 一、活动意义 “三联三增”活动是“三民工程大走访”、“五级书记带头大走访”、城乡基层党组织结对共建等系列活动的深化和拓展，是建设学习型、服务型、创新型党组织的重要载体，是各级党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线、密切党群干群关系的务实行动。开展“三联三增”活动，对于科协党组和干部职工深入贯彻市第五次党代会和市委五届四次、六次全会精神，切实增强宗旨意识，不断转变工作作风，最大限度凝聚科技人才力量，团结带领全市广大科技工作者打造经济升级版、加快实现滁州梦、冲刺全省第一方阵具有十分重要的现实意义。 二、联系形式 （一）机关联系基层 市科协机关采取“1+3”模式，联系1个行政村、1个社区、1户非公企业。即联系南谯区施集镇孙岗村、城北新区办事处夏岗社区、安徽中基建设工程有限公司。 （二）干部联系群众 市科协机关领导成员采取“1+2”模式，每人联系困难户（信访户）、村民代表（老党员）等2种类型各1户。市科协机关各部室采取“1+1”模式，至少联系1户基层群众。 （三）先富联系后富 实施“111”结对工程，市科协动员引导安徽中基建设工程有限公司与孙岗村、夏岗社区结对共建。由孙岗村安排10名先富群众与10名后富群众，穷富结伴、强弱牵手，共同致富。 三、工作要求 （一）增强上下共建 由科协党组副书记、副主席傅文化同志负责，科协与孙岗村、夏岗社区、安徽中基建设工程有限公司等共建单位成立联合党委，签订共建协议，每月组织开展一次基层工作周活动。重点做到： 1．促进班子建设。科协党组成员在深入调研走访基础上，摸清村、社区两委班子和非公企业党建现状，帮助理清加强班子建设的工作思路，明确措施。要帮助村、社区建立3人左右的后备干部库，并明确培养措施。 2．夯实基层组织。科协机关党支部与联系对象党组织，采取多种形式，共建管理机制、共过组织生活、共育党员队伍、共帮困难党员，切实提升农村、社区、非公企业基层组织建设水平。对先进的基层党组织，帮助高位推进、打造品牌；对一般的基层党组织，帮助比学赶超、全面提升；对后进的基层党组织，帮助改进工作，晋位升级。对已经组建党组织的非公企业，要扎实开展创建服务型党组织活动；对没有建立党组织的非公企业，符合组建条件的要帮助尽快组建；对不符合组建条件的，要帮助把党的工作开展起来；对新投产的非公企业，要及时帮助组建党组织。要对非公企业党员和入党积极分子开展培训教育活动。 3．推进科学发展。科协发挥职能优势和资源优势，加大政策、信息、资金、技术等方面支持力度，帮助村（社区）制定发展规划、壮大集体经济、扶持发展大户、解决实际困难，帮助非公企业引进专业人才、推进技术升级、解决实际困难、增强发展后劲，不断提高竞争力。 （二）增进干群感情 市科协领导班子成员每月到所联系的村、社区开展不少于1次的进户走访活动。各部室成立走访组，每季度到联系村、联系户走访1次。重点做到： 1．宣传政策方针。宣传党委、政府的重要决策部署和劳动就业、社会保障、征地拆迁、美好乡村建设等方面的政策措施，让群众明白政策、响应政策。当前，要重点宣传中央、省委关于群众路线教育实践活动有关精神和改进作风方面的各项规定，宣传市委五届六次全会精神，宣传美好乡村建设阶段性成果，凝聚正能量。 2．开展疏导帮扶。与联系对象谈心交心，做好思想疏导引导，增强信心决心。同时结合自身业务和技术特长，传授实用技能，提供致富点子，指导生产经营。对重点矛盾户、隔阂户要记录在案，协调各方力量、多管齐下、长期疏导帮扶。 3．排查化解矛盾。围绕征地、安置、就业、入学、社保、医疗等基层群众关注的热点难点问题，深入排查、分析，及时化解矛盾、解难帮困。对矛盾复杂，一时难于推动化解的，要提请联系领导牵头召集相关部门合力攻坚。 （三）增添社会和谐 市科协与安徽中基建设工程有限公司、孙岗村、夏岗社区结对共建。孙岗村至少安排10名农村致富带头人、产业合作组织负责人、党员发展能手与10个贫困户结对。先富群体要以高度的政治自觉性和强烈的政治责任感，积极帮助结对对象实现共同致富，增添社会和谐。重点做到： 1．确定致富门路。动员先进村、强企与后进村，先富群众与困难群众组成致富共同体，通过整合项目、资金、技术、土地、劳动力资源等，为落后村、困难群众找到符合当地实际的致富门路。 2．传授致富技能。每年举办2-3期养殖种植技术培训班，采取结对帮教、送技术上门等形式，使联系帮扶的困难户家庭主要劳动力能掌握1-2门实用的致富技术和技能。 3．解决实际困难。帮助孙岗村加强与改善民生直接相关的基础设施建设，帮助困难群众解决基本生活保障。每年，五好村和企业要帮助结对村至少办2-3件民生事项，先富党员干部和群众要帮助结对困难群众至少办2-3件实事。 四、组织领导 （一）加强领导。市科协成立开展“三联三增”活动领导小组，由党组副书记、副主席傅文发任组长，党组成员、副主席柳军任副组长，各部室负责人任成员。科协开展“三联三增”活动由柳军同志具体负责，并设立活动办由办公室主任柏春艳、主任科员王立斌负责统筹协调。。 （二）动员部署。 （三）建立台帐。各部室要建立联系基层和联系群众基本情况登记、活动记录等基本台帐。领导班子成员要根据联系服务和走访情况，认真撰写“民情日记”。科协领导班子成员、各部室的具体联系对象由办公室联系南谯区、开发区确定，并报市活动办备案。 （四）严明纪律。坚持轻车简从，不搞迎来送往，不干扰基层单位的正常工作和人民群众的正常生产生活，不增加基层负担。严禁公款吃喝，严禁收受礼品，原则上不在基层用餐，特殊情况必须及时交足伙食费。 （五）督查讲评。市科协每月利用办公例会时机对各部室活动开展情况进行督查讲评，把开展活动的具体成效作各部室和干部考核的重要内容。对所联系的村、社区群众关注的热点难点问题长期得不到解决的，对所联系的基层党组织长期软弱涣散的，对所联系的信访户发生非正常上访等严重行为的，视情追究相关部室和联系干部的责任。 （五）营造氛围。要广泛宣传中央和省、市委有关部署和要求，利用各种媒体和科协网站报道活动进展、先进典型和领导走访等情况，加强正面宣传和舆论引导，营造良好舆论氛围。 年底前，各部室将活动开展情况交办公室汇总，由办公室负责将科协开展“三联三增”活动情况报市活动办。 附：市科协领导班子、各部室联系村、社区、非公企业和基层群众一览表 滁州市科学技术协会 抄：市活动办 市科协领导班子、各部室联系 村、社区、非公企业和困难群众一览表
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